近年來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但事故總量仍然偏大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國(guó)務(wù)院辦公廳于2008年2月l6日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2008]15號(hào))，要求各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域全面排查治理事故隱患。深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

電鍍產(chǎn)業(yè)在整個(gè)制造業(yè)中具有重要的作用，是一個(gè)不可或缺的基礎(chǔ)性配套產(chǎn)業(yè)。電鍍行業(yè)中大多數(shù)企業(yè)為中小型企業(yè)，多為手工作坊式的加工業(yè)，普遍存在技術(shù)落后、自動(dòng)化程度低、安全條件差、環(huán)境污染嚴(yán)重、能耗高、管理水平低、安全意識(shí)淡薄等特點(diǎn)。

電鍍企業(yè)涉及使用大量危險(xiǎn)化學(xué)品，大多還使用劇毒品氰化物，電鍍車間內(nèi)濕度大、腐蝕性強(qiáng)，涉及的電氣設(shè)備多，主要存在著中毒、觸電、化學(xué)灼傷、火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)性，生產(chǎn)安全、環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生。為此，針對(duì)電鍍企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理，為預(yù)防和杜絕事故發(fā)生具有重要意義。

電鍍是利用電極反應(yīng)，在鍍件表面上形成鍍覆層。當(dāng)具有導(dǎo)電表面的制件與電解質(zhì)溶液接觸，并作為陰極，在其表面上形成與基體牢固結(jié)合的鍍覆層的過(guò)程稱為電鍍。由于歷史、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、缺乏規(guī)劃、監(jiān)管不嚴(yán)、缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等原因，電鍍行業(yè)存在“低、小、散、亂”現(xiàn)象。大多電鍍企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，廠房設(shè)備布局不合理，工作場(chǎng)所環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生條件差，在生產(chǎn)安全方面存在不少問(wèn)題，成為電鍍業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙之一。

電鍍企業(yè)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品中，涉及毒害品(包括劇毒品)、腐蝕品、易燃液體等，毒害品如氰化鈉、氰化鉀、硫酸銅等，腐蝕品如硫酸、鹽酸、硝酸、鉻酸、液堿等，易燃液體主要指部分電鍍企業(yè)用于除油的有機(jī)溶劑(如丙酮、苯類等)、噴涂鍍件的油漆和發(fā)電用的柴油。

氰化鈉、氰化鉀等劇毒品具有極度毒性危害，如氰化鈉遇酸會(huì)產(chǎn)生劇毒、易燃的氰化氫氣體，在潮濕空氣或二氧化碳中緩慢發(fā)出微量氰化氫氣體。氰化物能抑制呼吸酶，造成細(xì)胞內(nèi)窒息，吸入、口服或經(jīng)皮吸收均可引起急性中毒。口服50～100mg氰化鈉即可引起猝死。另外，一旦劇毒品管理疏忽造成失竊，用于犯罪行為，將對(duì)社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重威脅。

丙酮、苯類、油漆、柴油等易燃液體蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇一定能量的點(diǎn)火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。硫酸、鹽酸、硝酸、鉻酸、液堿等腐蝕品具有強(qiáng)腐蝕性，很容易灼傷人體，而且難以痊愈，生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量腐蝕性酸霧及廢水，對(duì)人體的呼吸道及皮膚有強(qiáng)烈的刺激作用。鉻化合物能引起皮膚潰瘍、貧血、腎炎及神經(jīng)炎等多種疾病，并有致癌危害。

電鍍?cè)O(shè)備包括常用的鍍前處理設(shè)備、鍍槽設(shè)備、干燥設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、廢水廢氣處理設(shè)備及其他輔助設(shè)備，主要設(shè)備如整流器、電鍍槽、除油槽、清洗槽、超聲波清洗機(jī)、噴砂機(jī)、磨光機(jī)、拋光機(jī)、過(guò)濾機(jī)、風(fēng)機(jī)、烘箱、發(fā)電機(jī)等。電鍍車間內(nèi)潮濕，設(shè)備易腐蝕，電鍍車間內(nèi)電氣設(shè)備、線路布置較多，如果設(shè)備未采取接地接零保護(hù)或失效、電線尚未穿管保護(hù)、開(kāi)關(guān)無(wú)保護(hù)措施，或電氣設(shè)備受腐蝕造成絕緣性能下降，或違章作業(yè)、防護(hù)設(shè)施缺陷、操作失誤等，易導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。另外，電氣線路短路也可能造成火災(zāi)事故，如2008年1月2日杭州下沙某一電子公司電鍍車間發(fā)生火災(zāi)事故，l6條生產(chǎn)線基本都被燒毀。

由于電鍍?cè)O(shè)備布置和工藝設(shè)施不合理，轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備若缺乏防護(hù)設(shè)施、場(chǎng)地狹小等，均有可能發(fā)生機(jī)械傷害。

在電鍍企業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)，作業(yè)人員若未采取有效的防護(hù)措施，可能引起職業(yè)病。根據(jù)GBZ2.1—2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學(xué)有害因素》，工作場(chǎng)所氰化物(按CN計(jì))最高容許濃度為1mg/m3;鹽酸最高容許濃度為7.5mg/m3;鉻酸鹽(按Cr計(jì))時(shí)間加權(quán)平均容許濃度為0.05mg/m3;硫酸時(shí)間加權(quán)平均容許濃度為1mg/m3，短時(shí)間接觸容許濃度為2mg/m3。

另外，五金件在打磨、機(jī)械拋光、噴砂處理等過(guò)程都會(huì)產(chǎn)生大量含有硅、鉻、鐵、銅等的粉塵，給作業(yè)人員造成粉塵危害;還可能存在超聲波清洗、壓縮空氣吹干等過(guò)程的噪聲危害。

(1)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)改委令第40號(hào))，含氰電鍍工藝(電鍍金、銀、銅基合金及預(yù)鍍銅打底工藝，暫緩淘汰)、含氰沉鋅工藝列入淘汰類工藝。

近期內(nèi)由無(wú)氰電鍍?nèi)娲婧桦婂冞€存在不少困難，但對(duì)技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝(如無(wú)鍍銅打底電鍍工藝、含氰沉鋅工藝、高濃度六價(jià)鉻鈍化工藝等)和設(shè)備應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制淘汰，電鍍企業(yè)應(yīng)積極采用低氰、無(wú)氰、無(wú)鉻、代鉻、代鎳、微生物降解除油、耗能低等電鍍新工藝、新技術(shù)。

(2)電鍍廠房間距太近。有些電鍍園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部車間間距太近，不利于通風(fēng)與人員疏散，許多原輔材料、鍍件無(wú)法堆放，也不利于企業(yè)管理。電鍍廠房之間應(yīng)充分考慮電鍍特點(diǎn)、適用性，留有足夠空間，對(duì)于老企業(yè)建議停用部分車間或拆除，對(duì)新建電鍍園區(qū)應(yīng)在設(shè)計(jì)上予以特別重視。

(3)廠房?jī)?nèi)空間狹小，設(shè)備設(shè)施布置不合理。大部分電鍍廠房?jī)?nèi)設(shè)備布置擁擠，電鍍掛具、鍍件亂堆亂放。廠房的設(shè)計(jì)一定要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，如生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備規(guī)格、工藝情況等，應(yīng)有30%～40%的輔助面積，并應(yīng)留有發(fā)展空間。設(shè)備之間應(yīng)有一定的距離，以保證安全操作及設(shè)備維修，如自動(dòng)機(jī)應(yīng)并排或?qū)︻^布置，自動(dòng)機(jī)靠墻時(shí)，機(jī)屋距離應(yīng)為1.5～2m，機(jī)側(cè)距墻應(yīng)為1.0～1.2m，兩臺(tái)自動(dòng)機(jī)距離不應(yīng)小于1.5m等。.

(4)廠房建筑構(gòu)造不合理，未采取有效防腐措施。部分小電鍍企業(yè)使用年久失修的老房子作為電鍍廠房，甚至有的采用油氈頂、搭建簡(jiǎn)易棚，存在著廠房坍塌、火災(zāi)等隱患。電鍍企業(yè)應(yīng)采用合適的廠房結(jié)構(gòu)形式和建筑材料，對(duì)廠房進(jìn)行修繕、改造，拆除簡(jiǎn)易棚。

由于電鍍車間內(nèi)濕度大，腐蝕性強(qiáng)，廠房?jī)?nèi)的房頂、屋架、墻裙、地坪、門窗應(yīng)采取有效防護(hù)措施，如增加鋼筋保護(hù)層厚度;混凝土施工時(shí)加強(qiáng)振搗和養(yǎng)護(hù);對(duì)廠房?jī)?nèi)的混凝土構(gòu)件表面采取阻止水分滲透的措施;或是在混凝土內(nèi)加入阻銹劑;采用大塊花崗石鋪地并以樹(shù)脂膠泥勾縫;采用塑料門窗等。

(5)廠房?jī)?nèi)管網(wǎng)系統(tǒng)不合理。由于電鍍企業(yè)的管路類型較多，電鍍廠房?jī)?nèi)需設(shè)有坑道敷設(shè)各種管線，為了便于管道的鋪敷、檢修、維護(hù)保養(yǎng)，生產(chǎn)廠房可設(shè)計(jì)為不低于2ra的下沉式結(jié)構(gòu)。在設(shè)計(jì)坑道時(shí)，應(yīng)加大坑道的寬度，以便能進(jìn)入維修，并在承重板面加強(qiáng)防腐措施?；蚴遣捎脢A層式設(shè)計(jì)，可以有效地防止地面滲禍，并便于各種管線的維修，利于清潔生產(chǎn)。

(6)電鍍車間內(nèi)通風(fēng)不暢，酸霧嚴(yán)重，空氣質(zhì)量差。電鍍車間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｄ觑L(fēng)向合理布置，加強(qiáng)車間內(nèi)部自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)，氰化物溶液需在通風(fēng)條件下配制。氰化槽應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)裝置，電鍍槽可采用雙邊抽風(fēng)或雙側(cè)抽風(fēng)，并應(yīng)達(dá)到環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)要求。

(7)部分氰化物與酸性槽子的通風(fēng)和排水系統(tǒng)未完全分開(kāi)。電鍍企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行整改，以防止產(chǎn)生劇毒的氰化氫。每條生產(chǎn)線下面應(yīng)做地溝，將槽子臥于地溝中，在地溝中心或旁邊鋪設(shè)排水明溝。

(8)除油、酸洗與電鍍等工序設(shè)在同一車間內(nèi)，磨光機(jī)、拋光機(jī)間未單獨(dú)設(shè)置。除油、酸洗工序溫度高、腐蝕性更強(qiáng)，會(huì)影響電氣設(shè)備、鍍槽等設(shè)備壽命，應(yīng)盡可能與電鍍工序分開(kāi)設(shè)置。磨光機(jī)、拋光機(jī)應(yīng)單獨(dú)處于封閉房間內(nèi)。

(9)電氣設(shè)備、電線無(wú)保護(hù)措施，線路布置混亂。一些電鍍車間整流器裸露，電線未穿管保護(hù)，采用老式拉閘開(kāi)關(guān)，電氣設(shè)備、線路較易腐蝕老化，易發(fā)生人員觸電、電氣火災(zāi)事故。整流器等電氣設(shè)備應(yīng)隔離保護(hù)，電機(jī)、配電箱應(yīng)采用外殼保護(hù)罩，電線應(yīng)穿管保護(hù)、布置盡量整潔，采用安全性高的空氣開(kāi)關(guān)。

(10)劇毒品倉(cāng)庫(kù)不符合規(guī)范要求。部分劇毒品倉(cāng)庫(kù)存在潮濕、無(wú)通風(fēng)設(shè)施、耐火等級(jí)低于二級(jí)、無(wú)雙把鎖、無(wú)溫濕度計(jì)、未配備消防器材、未安裝報(bào)警裝置、無(wú)隔潮設(shè)施、堆垛不符合要求、無(wú)安全警示標(biāo)志和安全周知卡等問(wèn)題。劇毒品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存條件應(yīng)按照《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17916—1999)要求執(zhí)行，并嚴(yán)格落實(shí)“五雙”管理制度(雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬)。

(11)部分危險(xiǎn)品未設(shè)立倉(cāng)庫(kù)，禁忌物混存混放。部分企業(yè)硫酸、鹽酸、硝酸、液堿等隨地堆放，無(wú)專門儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或禁忌物混存混放，易發(fā)生化學(xué)灼傷事故。硫酸、鹽酸、硝酸等應(yīng)設(shè)置專門倉(cāng)庫(kù)，并與液堿分開(kāi)存放。

(12)未發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，未配備急救藥品、安全噴淋、洗眼器等衛(wèi)生設(shè)施。企業(yè)應(yīng)定期發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，配備急救藥品(如亞硝酸異戊酯、5%硫代硫酸鈉)、安全噴淋、洗眼器等。工人應(yīng)正確穿戴耐酸工作服、耐酸堿膠靴、手套、口罩等勞動(dòng)防護(hù)用品。

(13)劇毒品包裝物未經(jīng)專門回收廢棄處理。企業(yè)普遍存在氰化物包裝桶隨意處理現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)制定劇毒品包裝物的廢棄處理程序，加強(qiáng)對(duì)劇毒品廢棄物的管理，防止劇毒品包裝物未經(jīng)處理流失廠外。

(14)安全管理不嚴(yán)，安全意識(shí)淡薄。企業(yè)安全措施未到位、安全管理制度不健全或有章不循，管理松弛、麻痹大意、安全意識(shí)淡漠。大多電鍍企業(yè)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，對(duì)化學(xué)品危害性一無(wú)所知，存在電鍍車間內(nèi)吸煙、飲水、吃飯等現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高安全管理水平，相關(guān)人員應(yīng)持證上崗，認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

近幾年，許多城市開(kāi)始建立電鍍工業(yè)園區(qū)，將分散在各地的電鍍廠搬遷到電鍍工業(yè)園區(qū)。電鍍基地建設(shè)從園區(qū)選址及規(guī)模、廠房設(shè)計(jì)、廠房的間距、廠房?jī)?nèi)管網(wǎng)系統(tǒng)、防腐蝕設(shè)施、廠區(qū)道路設(shè)計(jì)、園區(qū)綠化、服務(wù)配套體系和園區(qū)廢水處理系統(tǒng)等都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)和科學(xué)論證，否則將會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)和不良后果。

為進(jìn)一步做好電鍍企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出如下建議：

(1)強(qiáng)制淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，切實(shí)提高電鍍工藝技術(shù)和裝備水平，加強(qiáng)資源、能源的綜合利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。電鍍企業(yè)應(yīng)積極采用低氰、無(wú)氰、無(wú)鉻、代鉻、代鎳、微生物降解除油、耗能低等電鍍新工藝、新技術(shù)。

(2)建議有關(guān)部門盡快出臺(tái)電鍍行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《電鍍企業(yè)及園區(qū)總體設(shè)計(jì)規(guī)范》、《電鍍生產(chǎn)安全操作規(guī)范》、《電鍍生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)安全規(guī)程》等，通過(guò)建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使電鍍企業(yè)規(guī)范化，徹底改變電鍍行業(yè)“低、小、散、亂”局面。

(3)電鍍企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)制度和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，定期委托有資質(zhì)單位開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作，對(duì)存在的問(wèn)題逐條進(jìn)行整改落實(shí)。

(4)目前安全監(jiān)管部門已在機(jī)械、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建議電鍍企業(yè)積極探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

(5)新建電鍍工業(yè)園區(qū)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃與布局，結(jié)合電鍍行業(yè)的自身特點(diǎn)，以及環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、清潔生產(chǎn)等要求來(lái)綜合規(guī)劃布局，避免出現(xiàn)“穿新鞋走老路”問(wèn)題。

(6)針對(duì)電鍍企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。